Bulletin International de Développement Local Durable
Bulletin d’information #39
1 Juin 2007

Sommaire

Message de l’équipe éditoriale

Caisse d’économie solidaire Desjardins
Une institution financière unique

Message de l’équipe éditoriale

Nous présentons dans ce numéro une institution financière très active dans l’économie sociale. Cette caisse est un des leviers majeurs pour l’entreprenariat au service du développement communautaire au Québec.

Très peu d’institutions financières agissent à la fois comme une institution bancaire (dépôts et prêts, hypothèques, cartes bancaires, etc.,) et comme opérateur pour soutenir les initiatives locales. C’est trop souvent un obstacle à la promotion des projets de l’économie sociale et solidaire à une échelle plus importante. C’est pourquoi ce numéro du Bulletin y est entièrement consacré.

Il faut préciser qu’Yvon Poirier, auteur de l’article et membre de notre équipe, est aussi membre de la Caisse depuis sa création, ce qui lui a permis d’avoir accès à des informations complètes et actualisées.

Bonne lecture.

Équipe éditoriale
Francisco Botelho
Yvon Poirier
Martine Théveniaut

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Caisse d’économie solidaire Desjardins
Une institution financière unique

Sous un habit juridique relativement traditionnel d’institution financière de plein exercice, opérant à l’intérieur du cadre réglementaire québécois, la Caisse d’économie solidaire Desjardins est l’une des rares coopératives d’épargne et de crédit à utiliser le carcan financier pour développer l’économie sociale et solidaire. De s’ancrer du côté de l’action collective et du rêve ne fait pas d’elle une fumiste! Au sein du grand réseau Desjardins, la Caisse d'économie solidaire est la première des Caisses de groupe et la 49e sur quelques 550 caisses Desjardins en terme d'actif moyen. Sur tous les fonds prêtés par la Caisse au fil des ans, 97% lui est revenu ce qui en fait l’institution financière la plus performante au Québec à cet égard.

Mais ce qui en fait une institution financière unique, c’est son réseautage. La Caisse d’économie solidaire Desjardins est l’une des organisations de développement économique mises sur pied à l’initiative de la deuxième centrale syndicale en importance au Québec, la Confédération des syndicats nationaux (CSN). Ensemble, les trois plus importantes organisations, la Caisse, le fond de travailleurs Fondaction et le Comité syndical national de retraite Bâtirente canalisent des actifs de 1,3 milliard $ (850 millions €). Outre le fait qu’elles sont toutes issues de la CSN, ces institutions ont en commun de partager une même vision du développement durable et solidaire axée sur la participation des travailleuses-eurs et des communautés.

Origines

C’est en 1971, dans la Ville de Québec que des militants syndicaux de la CSN ont initié cette caisse, qui, au-delà de répondre à leurs besoins d’institution financière, visait la transformation sociale. Par la suite, elle a fusionnée avec deux autres caisses, également issues des syndicats. Il est utile de savoir qu’au Québec, une caisse populaire est territoriale, tandis qu’une caisse d’économie (ou de groupe) est en lien avec les salariés d’une ou plusieurs organisations. Son activité s’étend à l’ensemble du territoire du Québec, la deuxième plus importante province du Canada.

Mission et vision

De par sa mission sociale, un grand nombre d’organisations et associations communautaires, organismes culturels et des coopératives sont devenus membres à travers les ans. Ainsi, à la fin 2006, la caisse avait 2 500 membres collectifs (entreprises sans buts lucratifs, coopératives, organismes communautaires et syndicats) ainsi que 7 137 membres individuels (habituellement des salariés chez les membres collectifs). Il est important de souligner qu’il n’y a pas de restriction pour devenir l’acheteur d’une part sociale, contrairement par exemple au Royaume Uni qui limite aux individus seulement la possibilité de devenir membre. Il va cependant de soi que le principe «un membre – un vote», même s’il s’agit d’une organisation ou d’une entreprise importante.

Dans le rapport annuel 2006, la Caisse affirme ainsi sa vision :

Les quatre options fondatrices de notre organisation, soit le vivre-ensemble, l’écologie, la solidarité et la démocratie.
Ces quatre options constituent à la fois des points d’ancrage d’où jaillit l’impulsion première de notre action et des points d’arrivée qui fondent le projet de société auquel nous rêvons et auquel nous entendons contribuer. C’est ainsi que, fondamentalement, nous proposons de mesurer la richesse à partir de la démocratie, de la solidarité, du respect des êtres vivants dans leur environnement et de notre capacité à accueillir l’autre dans ses différences.
Voilà comment nous envisageons le développement durable et solidaire pour notre société.
Dans cette vision, l’action économique est ramenée à sa place de bonne deuxième sur le plan des objectifs humains, l’économie devant se placer au service de projets plus fondamentaux pour nous, les êtres humains, et pour la planète que nous habitons.

L’esprit d’entreprise de la caisse

L’esprit d’entreprise qui nous anime repose sur une motivation profondément humaine et sociale. Son caractère principal n’est pas de viser d’abord à faire des affaires, mais plutôt à résoudre des problèmes. C’est un entrepreneurship qui essaie d’établir la justice, qui veut régler le problème de la pauvreté ainsi que le problème du développement et qui cherche à donner des réponses aux besoins humains. Quand nous considérons l’état actuel du monde, avec ses immenses défis économiques et sociaux, nous nous disons que seul un esprit d’entreprise de cette nature est apte à véhiculer des valeurs assez hautes et généreuses pour apporter des solutions adéquates et durables.

L’engagement de la caisse envers son milieu

Au-delà des services à ses membres, l’engagement de la Caisse envers la communauté et de la société se traduit de façon manifeste par son Fonds d’aide au développement du milieu. Comme toutes les caisses, elle consacre un montant pour des dons et des commandites. Mais, ce qui distingue fondamentalement cette caisse des autres est la manière de traiter le surplus des opérations. Dans la quasi-totalité des autres caisses, la pratique est de verser aux membres une ristourne (proportionnel au affaires du membre). Or, depuis toujours, les membres renoncent en assemblée générale à percevoir cette ristourne. Ainsi, en 2006, c’est un montant supplémentaire de plus de 800 000$ que la caisse à consacrée au développement du milieu en s’appuyant sur les principes fondamentaux énoncés plus haut. Ainsi, c’est un total de plus de 1,2$ million que la caisse à consacrée à sa mission d’économie solidaire pour l’année 2006.

Quelques actions exemplaires

La caisse a constamment innovée dans plusieurs domaines d’activités. Par exemple, elle est une caisse qui est fortement reconnue par l’ensemble du milieu culturel. À cet égard, les dirigeants de la caisse sont fiers de rappeler qu’elle a fait confiance en faisant le premier prêt à deux jeunes qui ont crées le Cirque du Soleil.

La Fédération des 14 coopératives Inuits du Nunavik (le nord du Québec) est également membre de la a caisse. Dans le cadre de la mise en place d’un gouvernement autonome, la caisse collabore actuellement à la mise en place d’une institution financière autonome au Nunavik.

Enfin, la caisse s’inscrit dans le développement des finances solidaires au niveau international. Elle a un partenariat actif avec la Banca Etica d’Italie et est membre d’INAISE (Association internationale des investisseurs dans l’économie sociale). Ensemble, ils ont participés à des projets au Brésil.

Comme toute institution, la Caisse d’économie solidaire Desjardins est le produit de sa propre société. En ce sens, elle est unique et ne peut être reproduite telle qu’elle ailleurs. Néanmoins, elle peut inspirer des pratiques plus solidaires dans le domaine des finances.


Rédaction – Yvon Poirier
www.cecosol.coop
http://www.fondaction.com/
www.bancaetica.com/

Nos Bulletins sont disponibles sur le WEB :

http://developpementlocal.blogspot.com/
www.apreis.org/

Remerciements à nos traducteurs :
Évéline Poirier (Canada) pour l’anglais, Brunilda Rafael (France) pour l’espagnol.

Nous contacter (pour informations, nouveaux abonnements ou désabonnements)
Yvon Poirier ypoirier@videotron.ca

Boletín Internacional de Desarrollo Local Sostenible
Boletín de Información #39
1 de Junio de 2007

Sumario

Mensaje del equipo editorial

Caja de economía solidaria
Una institución financiera singular


Mensaje del equipo editorial

Presentamos en este número una institución financiera muy activa en el campo de la economía social. Esta Caja es uno de los incentivos mayores para el mundo empresario al servicio del desarrollo comunitario del Quebec.

Muy pocas instituciones financieras funcionan simultáneamente como una institución bancaria (depósitos y créditos, hipotecas, tarjetas de crédito; etc.) y como operadores para sostener las iniciativas locales. A menudo los mismos se transforman en obstáculos a la promoción de proyectos de economía social y solidaria a una mayor escala. Es por ello que este número del boletín le será totalmente dedicado.

Cabe destacar que Yvon Poirier, autor del artículo y miembro de nuestro equipo, es también miembro de la Caja desde su creación, lo que le da acceso a informaciones completas y actualizadas.

Equipo editorial
Francisco Botelho
Yvon Poirier
Martine Théveniaut

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Caja de Economía solidaria Desjardins
Una institución financiera singular

Bajo el aspecto jurídico relativamente tradicional de una institución financiera en pleno ejercicio, operando bajo el marco reglamentario quebequés, la Caja de Economía solidaria Desjardins, es una de las pocas cooperativas de ahorro y crédito que utiliza una estructura financiera par desarrollar la economía social y solidaria. No por apoyarse sobre la acción colectiva y sobre los sueños debe ser vista como una cuentista!
En el seno de la gran red Desjardins, la Caja de economía solidaria es la primera de las Cajas del grupo y la 49ava sobre 550 cajas Desjardins et termino de activos totales medios. Sobre todos los fondos prestados por la Caja a lo largo de los años, 97 % le han sido devueltos, lo que hace de ella, con respecto a este indicador, la más eficaz en el Quebec.
Pero lo que hace de ella una institución financiera singular es su red. La Caja de Economía solidaria Desjardins es una de las organizaciones de desarrollo económico creadas e iniciadas por la segunda central sindical en importancia del Quebec, la Confederación de los sindicatos nacionales (CSN). Conjuntamente, las tres organizaciones mas importantes, la Caja, el fondo de trabajadores Fundación y el Comité sindical nacional de las jubilaciones Bâtirente canalizan juntas los activos de 1.3 millares de $ (850 millones de euros). Además de provenir las tres de la CSN, estas instituciones comparten la misma visión del desarrollo sostenible y solidario centrado sobre la participación de los trabajadores/as y de las comunidades.



Origines

Fue en 1971, en la Ciudad de Quebec, donde militantes sindicales de la CSN fundaron esta Caja, la cual mas allá de responder a sus necesidades como entidad financiera, apuntaba a la transformación social. Luego se fusionó con otras dos cajas, también originarias de sindicatos. Es importante considerar, que en Quebec, una caja popular es territorial, mientras que una caja de economía (o de grupo) se encuentra relacionada con los empleados de una o varias organizaciones. Su actividad se extiende al conjunto del territorio del Quebec, la segunda provincia de Canadá, según su importancia.

Misión y función

Debido a su misión social, un gran numero de organizaciones y asociaciones comunitarias, organismos culturales y cooperativas se convirtieron en miembros a lo largo del tiempo. Es así que, a fines de 2006, la caja contaba con 2500 miembros colectivos (empresas sin fines de lucro, cooperativas, organismos comunitarios y sindicatos) así como 7137 miembros individuales (generalmente empleados por los miembros colectivos). Es importante destacar que no existen restricciones para adquirir una parte social, contrariamente por ejemplo del Reino Unido, donde la posibilidad de convertirse en miembro esta reservada solamente a los individuos. Lógicamente, el principio "un miembro, un voto" es respectado tanto para las organizaciones como para las empresas mas importantes.


En el informe anual 2006, la Caja confirma así su visión:

Las cuatro opciones fundadoras de nuestra organización son el vivir juntos, la ecología, la solidaridad y la democracia.
Estas cuatro opciones son t a la vez puntos de partida de donde surgen la pulsión primera de nuestra acción y los puntos de llegada que fundan el proyecto de sociedad con el cual soñamos y con el cual pretendemos contribuir. Es así que, fundamentalmente, proponemos medir la riqueza a partir de la democracia, de la solidaridad, del respecto de los seres vivos, en su medio ambiente y de nuestra capacidad de acoger los otros con sus diferencias.
De esta manera consideramos el desarrollo sostenible y solidario para nuestra sociedad.
Bajo esta visión, la acción económica vuelve a su buen segundo lugar en el plano de los objetivos humanos, la economía debiendo colocarse al servicio de los proyectos más fundamentales para nosotros, los seres humanos, y para el planeta sobre el cual vivimos;

El espíritu empresarial de la Caja

El espíritu empresarial que alienta la Caja se apoya sobre una motivación profundamente humana y social. Su carácter principalmente dirigido, en primera instancia, no hacia el "hacer negocios" sino hacia el resolver problemas. Es un "entrepreneurship" que intenta establecer justicia, solucionar los problemas de pobreza así como el problema del desarrollo y que busca dar respuestas a las necesidades humanas. Al observar el estado actual del mundo, con sus inmensos desafíos económicos y sociales, consideramos que solo un espíritu empresarial como el llevado a cabopor la Caja es capaz de transmitir valores suficientemente elevados y generosos capaces de brindar respuestas adecuadas y duraderas.

El compromiso de la Caja con su medio

Mas allá de los servicios brindados a sus miembros, los compromisos que la Caja asumió con la comunidad y con la sociedad se traducen de manera concreta por su Fondos de ayuda al desarrollo del medio. Como todas las cajas, la misma destina una suma para los dones y los comanditarios. Pero lo que diferencia esta caja de las otras es la forma de administrar los excedentes de las operaciones. En al casi totalidad de las otras cajas, se suele ofrecer a los miembros una comisión (proporcional a los negocios del miembro). Ahora bien, desde siempre, los miembros renuncian en asamblea general a beneficiar de la comisión. Fue así que en 2006, la caja dispuso de 800 000$ suplementarios destinados al desarrollo del medio, apoyándose sobre los principios fundamentales enunciados mas arriba. Más de 1.2M$ fueron asignados a misión de economía solidaria de la Caja;

Algunos acciones ejemplares

Constantemente, la caja innova en varios campos de acción. Por ejemplo, es una caja ampliamente reconocida por el conjunto del medio cultural. Al respecto, los dirigentes de la caja se llenan de orgullo cuando recuerdan que la caja otorgo su confianza a dos jóvenes que deseaban crear el Circo del Sol, bajo la forma de un primer préstamo. La caja es también la institución financiera de la Federación de 14 cooperativas Inuits du Nunavik (norte de Quebec). En el marco de la ejecución de un gobierno autónomo; la caja colabora, hoy en día, a la creación de una institución financiera autónoma en Nunavik.

Finalmente, la caja se inscribe en el desarrollo de las finanzas solidarias a nivel internacional. Estableció un partenariado activo con la Banca Ética de Italia, miembro de INAEA (Asociación Internacional de los inversores en la economía social) De manera conjunta, participaron en diferentes proyectos en Brasil.

Como toda institución, la caja de economía solidaria Desjardins es el producto de la propia sociedad. Es ese aspecto, es singular y no puede reproducirse así como tal en otro sitio. De todas maneras, esta en medida de inspirar practicas más solidarias en el mundo de las finanzas.

Redacción: Yvon Poirier
www.cecosol.cop
http//www.fondaction.com
www.bancaetica.com



Nuestros Boletines están disponibles en el WEB:

http://developpementlocal.blogspot.com/
www.apreis.org/

Agradecimientos a nuestros traductores:
Évéline Poirier (Canadá) por la traducción al inglés, Brunilda Rafael (Francia) por la traducción al español y Michel Collin (Brasil) por la traducción al portugués

Contáctenos (para informaciones, nuevas suscripciones o anulaciones)
Yvon Poirier ypoirier@videotron.ca